将湘潭优势产业带到永顺来，将永顺优质产品带到湘潭去，国务院发展研究中心专题推介“湘潭经验”
对口帮扶开辟新路
近日，国务院发展研究中心调研报告以《创新扶贫协作方式，提升对口帮扶质量》为题，专题推介湘潭市对口帮扶永顺县的新举措，为各地对口帮扶深度贫困地区提供了“湘潭经验”。
永顺地处武陵山集中连片特殊贫困地区，也是“老、少、边、穷”国家扶贫开发重点县，亟须通过引入外部市场资源，加大扶贫协作和对口支援力度。湘潭市自1994年开始，24年如一日对口帮扶永顺县，根据永顺实际，大胆探索，创造性地提出了“将湘潭优势产业带到永顺来，将永顺优质产品带到湘潭去”这个“两产两带”帮扶新模式，书写了一份卓有成效的爱心帮扶答卷。
一方面，湘潭通过政府引导，将湘潭优势产业带进来，不断提升外部优势产业带动贫困地区自身产业发展动能及贫困人口的就业能力；另一方面，依靠市场手段，以双向互动方式，将贫困地区的优质产品带出去，拓宽销售渠道，提高绿色农产品的品牌附加值。这种“两产两带”帮扶新思路，改变了以往帮扶地区单纯向被帮扶地区投人、投钱、投物的模式，形成了优势资源互补、多方协作共赢的双向路径。
正是在这种模式的引导下，总投资4500万元的“百村光伏扶贫电站”落地永顺，每年可创效约480万元；“湘潭对口帮扶产业孵化园”在永顺建成，打造了一支永不撤退的产业扶贫队伍；实施旅游对接，开通了湘潭-永顺红色教育旅游大巴，湘潭籍居民享受永顺本地旅游优惠票价；首届“永顺猕猴桃水果节”在湘潭举行，10万斤永顺富硒猕猴桃销售一空；步步高在永顺的万亩蔬菜水果采购基地正式挂牌，永顺优质产品源源不断运往湘潭……
与此同时，湘潭还为永顺带来了人才和资金。2016年9月以来，湘潭派出挂职干部、科技服务团等25人到永顺开展帮扶，超过前20年的总和。2016年以来，湘潭财政援助永顺资金总额超过2200万元，占到前20年援助资金总和的近一半。通过对口帮扶等多方协力，永顺县2017年减少贫困人口28404人，贫困村退出9个，贫困发生率降至12.83%。
(文/ 曹辉 彭婷 冯波)
