“四化管理”为安全生产加牢“放心锁”
昨日，记者从市安监局了解到，我市今年安全生产工作要点已“出炉”。今年，我市将以防范遏制重特大事故为重点，持续推进安全生产社会化、法治化、智能化、专业化。
实现全覆盖、全过程督导
今年，我市将开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、城市运行、交通运输、消防、建设工程施工、冶金行业、特种设备九大专项整治行动。整治行动以摸清底数为基础，以彻底清零为目标，以源头管控为关键，推进安全生产工作的长效机制，切实做到责任到位、合力到位、制度到位、保障到位。
为落实安全生产责任，我市将组织8个督导组，对各县（区、开发区、新区）实现全覆盖、全过程督导，对督导中发现的重大事故隐患和非法违法行为，及时移交被督导地区依法依规严肃处理，并将督导结果纳入对各县（区、开发区、新区）安全生产工作考核内容。同时，进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”（定部门职责、定内设机构、定人员编制）规定，推动制定落实安全监督管理权力责任清单。
此外，今年我市将突出抓好企业全员安全生产责任制落实，推动企业开展全覆盖的安全风险辨识评估、全过程隐患排查治理信息系统运行、全员安全教育培训、全系统的安全规章制度和操作规程对标梳理、全面彻底的反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为集中行动，改善企业安全生产管理水平。今年我省提出在全省培育1000家风险管控示范企业、1000家标准化建设示范企业，我市将重点实施“双千示范”工程，每个县（区、开发区、新区）各选择10家企业试点，总结经验、逐步推广。力争用三年时间，全市所有规模以上企业达到三级以上标准化水平。
设立安全专业委员会
今年我市将设立安全专业委员会，建立安全生产委员会牵头抓总、行业领域安全专业委员会分线协调的工作机制。同时，制定矿山、危化品、烟花爆竹行业安全监管分级分类监管实施办法，改进安全生产督导督查、事故调查处理、挂牌督办和问责约谈等制度措施。
据悉，我市将强化安全生产源头治理，严格实行重大安全生产事故风险“一票否决”，各类园区在招商引资、上项目时要严把安全生产关，从严把牢危险性较大建设项目的规划、选址、用地和建设关，做到不安全的规划不批、不安全的项目不建。督促企业加大技术改造力度，定期更新、淘汰危及安全生产的工艺、设备，对不符合相关标准要求的，一律不予立项审批。对现有的生产企业，纳入限期淘汰范围。另外，严防违法违规生产销售“地条钢”行为，加强对钢铁轧制企业的管控，确保钢坯来源合法合规。强力推动落后小矿山、小化工、小冶炼、烟花爆竹等高危企业关停退出。
我市还将实施安全风险防控、隐患排查治理、安全监管监察保障能力和信息化“一张网”等工程，加快非煤矿山、危化品监测监控和预测预警信息系统建设，推进“机械化换人、自动化减人、智能化管控”科技行动。建立政府购买安全生产专业技术服务制度，积极培育和扶持第三方提供规范的安全监管技术服务，推进实施安全生产责任险。（高飞 记者 尹玲玲）
