原标题：王立新任深圳市副市长 深圳经济特区医疗急救条例获通过 昨天下午，市六届人大常委会第二十六次会议在举行第二次全体会议后闭幕。会议通过人事任免事项，任命王立新为深圳市人民政府副市长，任命邝兵为深圳市市场和质量监督管理委员会主任。会议同时免去高自民深圳市人民政府副市长职务。此前高自民已就任深圳市委常委、秘书长。 市人大常委会主任丘海为新获任命人员颁发任命书。市人大常委会常务副主任罗莉，副主任蒋宇扬、刘恩、高振怀、乔家华，秘书长石岗出席会议。副市长吴以环，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院相关负责人列席会议。 今年53岁的王立新是湖南省澧县人，1990年参加工作，研究生学历，工学博士。2011年12月任龙华新区党工委副书记、管委会主任，2015年7月任市水务局局长、党组书记。 “在深圳工作28年，我从一名普通公务员成长为党员领导干部，有幸经历了深圳改革开放日新月异的蓬勃发展。”王立新表示，即将走上新的岗位，深感责任重大，使命光荣，将坚定政治立场，强化学习提升，围绕深圳未来发展的新问题新挑战，围绕人民群众关注的热点难点问题，始终保持真抓实干开拓创新的工作作风，一步一个脚印地把分管工作推向前进，做党和人民群众放心的人民公仆。 邝兵1968年5月生，1990年7月参加工作，经济学博士。2002年8月通过干部公选到深圳，曾任市市场和质量监督管理委员会副主任兼市场监管局局长，2015年8月任光明新区党工委副书记、管委会主任。邝兵在任前发言中表示，市场和质量监管工作事关经济社会的高质量发展，事关现代化经济体系建设，事关一流营商环境的营造，事关民生安全保障。走上新的工作岗位，将以改革开放四十周年为新起点，围绕商事制度改革、质量标准建设，知识产权保护、商事信用监管，食品药品和特种设备安全等重点领域，推出一批先行先试的改革创新举措，推动深圳市场监管体制改革继续走在全国前列。 昨天的常委会会议表决通过了《深圳经济特区医疗急救条例》，并将于今年10月1日起实施。会议还表决通过了《深圳经济特区促进全民健身条例》、《深圳市养犬条例》、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》等8部法规修正案，以适应我市开展“放管服”改革、“强区放权”改革及生态文明建设的需求。深圳市人民代表大会常务委员会关于深圳市部分行政区划调整有关问题的决定（2018年6月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过） 根据《广东省人民政府关于设立深圳市光明区的通知》（粤府函［2018］127号），国务院同意设立深圳市光明区，从宝安区划出。为依法做好行政区划调整工作，保证各项事业正常进行，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《广东省各级人民代表大会选举实施细则》的规定，结合本市实际，深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定： 一、成立深圳市光明区第一届人民代表大会第一次会议筹备组，负责筹备光明区第一届人民代表大会第一次会议的相关事宜。 二、筹备组负责下列事项： （一）领导光明区第一届人民代表大会代表选举，根据选举委员会的报告，确认代表资格，公布当选代表名单； （二）负责召集新设立的光明区第一届人民代表大会第一次会议； （三）需由筹备组负责的其他事项。 三、筹备组下设选举委员会，负责下列事项： （一）主持光明区第一届人民代表大会代表的选举； （二）对当选的区人大代表进行代表资格审查； （三）需由选举委员会负责的其他事项。 四、原光明新区的宝安区人大代表，其代表资格由宝安区人大常委会依法终止。深圳市第六届人民代表大会常务委员会公告第108号 深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2018年6月27日表决通过： 任命： 马学平、钟小凯为深圳市中级人民法院审判员。 免去： 邢增陶、魏国儿、李辉的深圳市中级人民法院审判员职务； 周立雄的深圳前海合作区人民法院审判员职务。 现予公告。深圳市人大常委会2018年6月27日第115号 深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2018年6月27日通过了代表资格审查委员会关于代表资格终止和出缺情况的报告。鉴于谢娜、张祥解、罗烈杰已提出辞去市六届人大代表职务并已被选举单位接受，郭永航、肖亚非因工作需要已调离深圳，根据法律规定，谢娜等5人的市人大代表资格终止。 我市现有市六届人大代表489名。 现予公告。深圳市人大常委会2018年6月27日第116号 深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2018年6月27日表决通过： 决定任命： 王立新为深圳市人民政府副市长； 邝兵为深圳市市场和质量监督管理委员会主任。 决定免去： 高自民的深圳市人民政府副市长职务。 现予公告。深圳市人大常委会2018年6月27日第117号 深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2018年6月27日表决通过： 免去： 李长林的深圳市监察委员会委员职务。 现予公告。深圳市人大常委会2018年6月27日深圳经济特区医疗急救条例10月1日起实施 救护车将病人送至医院后，是先抢救还是先交费？《深圳经济特区医疗急救条例》昨天经市人大常委会会议审议通过，并将于今年10月1日起实施。《条例》要求医疗机构应当按照“先救治、后交费”的原则对急危重症患者进行救治，不得推诿或者拒绝。 建立院前医疗急救分级调度系统 在当前医疗急救资源总体紧缺，特别是医疗急救人员不足的情况下，如何合理使用和妥善分配医疗急救资源尤为重要。目前我市院前医疗急救仍旧采用传统单一的调度模式。《条例》吸收欧美发达国家的经验，建立院前医疗急救分级调度系统。今后市民拨打120，深圳市急救中心将在对患者的病情进行评估后，合理调配急救人员和急救车辆。市急救中心还将在调度室配备医师，由医师或者调度员根据情况对患者或现场其他人员给予必要的远程急救指导。 为了增加急救资源，《条例》将急救网络医疗机构从“指定加入”变更为“主动加入与指定加入相结合”。一方面，明确各级公立综合医院以及符合标准的公立专科医院都应当作为急救网络医疗机构加入急救网络；另一方面，对于符合急救网络医疗机构设置标准的非公立医疗机构，可以与市急救中心签订入网协议成为急救网络医疗机构。 救护车往哪开要兼顾患者意愿 救护车接到病人后往哪家医院开谁说了算？这是审议中争议较大的问题。经过研究，《条例》规定由市急救中心根据评估结果，按照“就近、就急、专业”的原则发出调度指令。同时，也要兼顾患者或者其近亲属的意愿。 不过有以下情形的，救护车仍然要执行调度指令。包括：患者指定医疗机构与急救现场路程距离超过10公里的，指定医疗机构不具备相应的救治能力的，患者病情危急或者有生命危险的，等等。 由于缺乏法律规定，医疗机构不及时接收患者的情况时有发生。《条例》专门规定，医疗机构在接到院前医疗人员的急救通知后，应当做好接诊准备，并应当在15分钟内完成交接手续。 人流密集重要场所将配置AED设备 近年来，我市在校学生、企业白领等发生心源性猝死的事件屡有发生。据统计，2014年我市猝死人数为1897人，2015年为2058人。 市卫计委相关负责人表示，91%以上的心源性猝死是心律失常所致。在患者发生心脏骤停的3分钟内，迅速给患者实施电击除颤，成功率高达94%。自动体外除颤仪（AED）是一种供非医务人员使用的傻瓜式心脏除颤设备，非医务人员只要稍加培训就能熟练使用。 《条例》要求市卫生行政部门应当制定机场、地铁、火车站、汽车客运站、客运码头、口岸等公共场所配置自动体外除颤仪等医疗设备和器材的规划，经市政府批准后组织实施。同时，鼓励社会力量在人员密集场所配置自动体外除颤仪等医疗急救设备和器材。 培训中学生掌握医疗急救基本知识 医疗急救具有很强的特殊性，实施急救的最佳时间大多在5至10分钟之内。《条例》倡导具有急救能力的公民参与社会急救，鼓励自救、互救。 为了避免由于施救不当“好心办坏事”的情况，《条例》规定加强社会急救知识的培训，要求各级学校应当组织开展医疗急救知识和技能培训，培训小学生正确拨打“120”电话，培训中学以上学生掌握医疗急救基本知识。据介绍，医疗急救知识和技能的培训可以使医疗意外所造成风险几率降低40%。 院前急救医疗费用也是市民关注的问题。《条例》明确，患者应当按照规定支付院前医疗急救相关费用。医疗机构对身份不明或者无力支付急救费用的急危重症患者实施救治后，可以按照有关规定申请从市疾病应急救助基金中支付相关费用。深圳多措并举努力实现天蓝地绿水清 今年，深圳在保护生态环境方面继续加大力度——不仅要补齐污水管网缺口，完成62条黑臭水体整治，还要实现出租车100%纯电动化，努力实现天蓝地绿水清。昨天，深圳市人民政府关于2017年环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请市人大常委会会议审议。 PM2.5年均浓度较五年前下降超两成 根据报告，我市全力推进治水提质、蓝天保卫战等重点领域攻坚，坚决打好污染防治攻坚战，生态文明建设取得重大进展、环境质量整体持续向好。 在大气环境方面，2017年我市空气质量优良率为94%，空气质量综合指数在全国74个重点城市中排名第七。PM2.5年均浓度为28微克/立方米，较2012年下降26.3%，在全国74个重点城市中质量排名第六。全年灰霾天数共22天，比上年减少5天。 在河流水环境方面，全市大小河流310条，2017年12月份水质基本达到考核要求，完成建成区36条45段黑臭水体整治。深圳河、龙岗河和坪山河上游水质达到或优于国家地表水Ⅱ类标准；主要河流中下游水质氨氮、总磷等指标超过国家地表水Ⅴ类标准，其它指标达到Ⅴ类标准。 在饮水用方面，全市共划定31个饮用水水源保护区，总面积393.76平方公里，涉及36个水库。2017年，全市13座主要饮用水源水库水质达标率保持100%。 西部海域水质污染程度有所加重 这份报告也反映出我市生态环境存在的一些问题。比如，我市海岸线长257公里，东部近岸海域水质为优，达到国家海水水质第一类标准；但是西部近岸海域海水水质劣于第四类标准，主要污染物为无机氮和活性磷酸盐。与上年相比，东部海域水质保持优良水平；深圳湾水质显著改善，吸引上万只候鸟栖息；但西部海域水质污染程度有所加重。 噪声污染也困扰部分居民。全市区域环境噪声等效声级平均值为57.5分贝，处于一般（三级）水平；滨河大道、北环大道、深南大道、香蜜湖路、月亮湾大道、泥岗路等部分路段道路交通噪声有超标现象。 今年补齐污水管网缺口 根据报告，去年我市加大治水投入力度，全市486个治水提质项目全部启动，完工134个，全年完成治水投资190亿元，同比增长71%，是整个“十二五”的1.4倍。 污水管网的建设是治水的关键。根据2015年的摸底调查，我市污水管网缺口达5000多公里。2016年，深圳打响治水提质攻坚战，两年新建污水管网3000多公里，其中去年新建污水管网1930公里。在此基础上，今年我市计划铺设污水管网2353公里，补齐污水管网缺口，并完成5520个小区正本清源污水管网改造。 今年，我市还将整治河道135条，完成62条黑臭水体整治，加快恢复河流水生态，确保深圳河、观澜河、龙岗河、坪山河达到地表水Ⅴ类标准，茅洲河考核断面稳定达标，水质持续改善。 淘汰7.6万辆老旧汽车 在大气治理方面，今年我市将围绕PM2.5浓度26微克/立方米的目标，实施“十大工程”、125项具体项目。重点实施城区物流电动化工程和柴油车改造工程，淘汰7.6万辆老旧汽车，实现出租车100%纯电动化，实现车和油标准双提升。大力提升岸电使用率，2018年要新建5个以上岸电的泊位，靠港集装箱或船舶使用岸电比例不低于5%，大力提升船舶排放水平。 同时，我市将开展“利剑”系列环保专项执法行动，通过拉网式、地毯式排查，摸清底数，建立清单。全年滚动实施打击违法排污行动、节假日夜间突击执法行动、打击在线监测数据造假行动等，实现“四个100%”，即涉水污染源100%具备达标能力，“小散乱污”企业100%无回潮，VOC（挥发性有机物）企业100%有效整治，工地扬尘100%有效管控。光明筹备召开区一届人大一次会议 昨天闭幕的市六届人大常委会第二十六次会议通过深圳市部分行政区划调整有关问题的决定，决定成立光明区第一届人民代表大会第一次会议筹备组。 国务院近日同意设立深圳市光明区，从宝安区划出。原光明新区是功能区，没有人民代表大会。根据宪法和地方组织法的有关规定，区级国家机关由人民代表大会选举产生。为此，需要成立人民代表大会筹备组，组织人大代表选举和召集人民代表大会，选举产生区国家机关领导人员和人大常委会组成人员。 对新成立的行政区由上级人大常委会作出决定设立人大筹备组，是全国各级人大行使人大常委会重大事项决定权的一种既有做法。2016年，我市新成立龙华区、坪山区即由市人大常委会作出决定设立人大筹备组。人大筹备组的职能是组织人大代表选举，召开代表大会会议。 我市2016年区人大代表换届选举中，宝安区的人大代表有一部分由原光明新区按选区划分选举产生。光明区成立后，辖区范围内的原宝安区人大代表资格应当终止，重新进行选举。
