来源:央视新闻客户端
进入暑期,很多孩子会选择到校外培训机构上课,目前教育部等四部门正在全国开展校外培训机构整顿工作,记者在山西运城、临汾等地跟随执法人员在排查中发现,有的无证无照的培训机构还在招生,一些培训机构还存在着不同程度的安全隐患。
培训机构无证运营 执法人员依法取缔
记者在采访中发现,暑假期间,一些个人举办的家庭作坊式培训机构还在私自招生。
培训机构负责人:初高中、小学高年级,数学、英语、奥数。
记者:上课的地方在哪?
培训机构负责人:上课的地方我在那里住着呢,如果人少就在我家里上课,一年四季辅导,人多我另外找地方,有钱哪里也能找。
在霍州市城乡结合部的一个艺术类培训机构,执法人员发现,这个设在居民家中的培训机构没有办理任何执照,面积只有20多平米,并且几乎不通风。
培训机构负责人:反正都是亲戚的朋友的孩子,不行咱就不干了。
霍州市校外培训机构专项治理小组 朱福元:它的占地面积不合格,再一个也存在着一些安全隐患,从场地和其它方面不会整改合格,只能就地把它取缔了。
在这个居民楼内,执法人员发现了一家教授语文、数学、英语等学科的培训机构。
霍州市校外培训机构专项治理小组 朱福元:在高层三层楼上安全隐患特别多,消防方面也不是很到位,所以对它这个(培训机构)是要取缔的。
暑期炎热 消防安全隐患成排查重点
暑假期间天气炎热,各地在摸底排查中将消防安全作为首要的问题,在山西省霍州市,当执法人员来到一家颇具规模的舞蹈培训机构检查时发现,这家培训机构虽然证照齐全,但是消防设施不达标。
霍州市校外培训机构专项治理小组 马俊亮:消防器材不足,应该每100平方米按配备两具灭火器,但是它达不到这个标准。
校外培训机构负责人:那个(灭火器)就放得有点少,没有注意到。那个不合格,我们再加。
新闻观察:培训机构城乡可否差异化管理?
根据教育部等国家四部门的部署,在六月底完成对校外培训机构的排查之后,不符合条件的,要坚决取缔,对于符合条件的,要指导其依法办理相关手续,记者在山西省临汾、运城等地采访中发现,究竟什么样的培训机构具备办证条件,目前并没有明确的依据,这也让当地监管部门在实际工作中面临一些困惑。
校外培训机构 目前并无统一标准
记者发现,目前可以参考的《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》以及《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家相关法律法规中,对于校外培训机构的办学条件并没有统一的标准。山西省运城市依据以上规定制定了校外培训机构的登记管理办法,要求房屋建筑符合校舍房屋安全规定、办学场地面积不少于300平米、专任教师具有相应的教师资格证等,其中办学场地面积300平米的要求参照了民办幼儿园的建筑设计规范。
记者在山西运城市采访时发现,目前市场上的校外培训机构大致分三类,分别是教辅类培训机构、托管类培训机构和艺术类培训机构。其中教辅类培训机构一般规模较大,经过整改能达到场地面积要求和其他办证条件;而托管类的机构,主要分布在学校周边,负责放学后接送孩子,提供午饭,这类机构一般只有二三十名学生,很难达到300平米的场地条件,师资一般也没有教师资格证。在艺术类的培训机构中,除了舞蹈类的机构面积能达到办学场地300平米的条件外,其它音乐、美术、播音主持等种类的培训机构由于所需空间不大,绝大多数都达不到面积300平米的硬性要求。
山西省运城市盐湖区教科局 闫国强:我们在进行规范的时候,你教小提琴的,他教架子鼓的,然后还有教钢琴的,他们通过合资,形成一个大的(机构)。
培训机构标准 城乡能否有所区别?
在山西省霍州市,共排查出76家培训机构,其中城区里的校外培训机构经过整改后,有30多家能达到办学条件。
记者:暑假报了几个辅导班?
小学生:古筝、播音还有画画。
小学生:英语、播音主持、奥数、作文、唱歌。
小学生:我有电子琴、画画、奥数。
但是,霍州市下辖7个乡镇近200个行政村中,仅有两家培训机构能达到办学要求,其余的都因为场地面积或者师资问题被取缔。
在霍州市大张镇大张村,原有的两家培训机构由于不达标被取缔,村干部向工作人员反应,这个村子里有200多名留守儿童,之前的培训机构其实兼具辅导作业、看护留守儿童等职能,假期每月收费300元左右,这次因办学场地不符合要求被取缔之后,村子里就一家培训机构都没有了。
霍州市大张镇大张村校外培训机构负责人:我们肯定是希望正规一些,家长的经济能力是有限的,我们招一些学生也不容易,然后再加上要扩展地方,肯定会有更大的困难。
?霍州市大张镇大张村 学生家长:首先娃的作业有一些题不会,人家(培训机构)能辅导咱辅导不了。家长都不在,都出去打工了,爷爷奶奶也辅导不了,就是在,家长也不行。现在知识比原来难了,我是初中毕业,我都辅导不了我三年级的孩子,还是觉得辅导班有好处。
霍州市大张镇大张村 学生家长:取缔之后尽量家长能辅导的家长辅导,辅导不了再想其它办法。
记者在采访中发现,山西省霍州市的现象并不是个例,农村的培训机构有其特殊性,不同于城市,如何在确保安全的前提下加以规范有待探索。
?霍州市校外培训机构专项治理小组 朱福元:作为咱们农村来说,这些培训机构也是应该有的,一个是外出打工的农民比较多,假期他们管不了孩子,也呼吁在政策方面对农村这些培训机构有一些倾斜。